Referat af møde i Socialudvalget

Køge Udsatteråd blev første gang oprettet for ca. 8 år siden. I forbindelse med behandlingen af rådets nuværende vedtægt og udpegningen til udsatteråd i denne byrådsperiode, besluttede Socialudvalget på mødet den 10. januar 2022 at invitere Udsatterådet til en dialog omkring Udsatterådets fremtidige arbejde. 

Drøftelserne skal danne baggrund for en fornyelse af den vedtægt, som har fungeret som ramme for udsatterådets sammensætning, udpegning og konstituering de seneste 2 byrådsperioder, så sammensætningen af og udpegningen til udsatterådet bedst muligt støtter op om rådets fremtidige arbejdet.

Mødet mellem Udsatterådet og Socialudvalget finder sted i forbindelse med Socialudvalgets ordinære møde mandag den 7. februar 2022 kl. 16.30-17.30.

Drøftet.

Forvaltningen udarbejder forslag til reviderede vedtægter.

Niels Rolskov (Ø) udpeges til Udsatterådet.

Velfærdsforvaltningen indstiller til Socialudvalget, at udvalget foretager 2. behandling af forslag til forretningsorden for Socialudvalget for 1. januar 2022 - 31. december 2025.

Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden ifølge lov om kommunernes styrelse § 20, stk. 3, 1. pkt. 

Kultur- og Økonomiforvaltningen har udarbejdet et udkast til en standardforretningsorden for de stående udvalg gældende for byrådsperioden 1. januar 2022 - 31. december 2025.

I det af forvaltningen udarbejdet forslag til forretningsorden er der i forhold til den vedtaget forretningsorden for byrådsperioden 1. januar 2018 - 31. december 2021 tilføjet regler om aflysning af et udvalgsmøde og ændring af mødetidspunktet for et møde.

Endvidere er det præciseret, hvornår et medlem har fravær, et medlems frist for at få behandlet en sag i udvalget samt udvalgsformandens frist for, at dagsorden med bilag er gjort tilgængelig for udvalgets medlemmer. Ligeledes er det præciseret, hvornår et medlem kan erklære, at medlemmet ønsker en sag indbragt for Byrådet til afgørelse, samt hvornår et medlem kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen.

Forretningsordenen indeholder først og fremmest en beskrivelse af de processuelle regler for blandt andet mødernes afholdelse, fravær og indkaldelse af stedfortræder, udsendelse af dagsorden, beslutningsdygtighed, afstemning mv.

Udkast til forretningsorden er vedlagt som bilag.

Velfærdsforvaltningen indstiller til Socialudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet, at der gives en bevilling på indtægt -1.950.000 kr. og en tillægsbevilling på udgift 1.950.000kr. i 2022 til gennemførelse af projektet "Tryg ramme for det gode liv".

Velfærdsforvaltningen indstiller, at Socialudvalget tager orientering om nøgletallene til efterretning.

Socialudvalget orienteres en gang i kvartalet om udviklingen i Køge kommunes nøgletal på socialområdet. Formålet er at kunne følge udviklingen og koble den til strategi og beslutninger på området.

Udvalgte pointer fra nøgletal på socialområdet viser:

• Borgere i varige botilbud er øget de seneste år, dog ses en stabilisering sidste halvår af 2021.
• Borgere i midlertidige botilbud har udvist en stigende tendens de seneste år.
• Borgere med behov for socialpædagogisk støtte er faldet siden opstart af Åben Rådgivning, og ser nu ud til at have fundet et stabilt niveau. Fra juni 2021 har der været afholdt tværfaglige revurderingsmøder, der skal sikre at bevillingen passer til borgerens aktuelle behov.
• Sygefravær blandt personalet på socialområdet var i december 2021 på 8,4 %. Til sammenligning var sygefraværet i december 2020 på 7,3 %.
• Klager til Ankestyrelsen på voksen-socialområdet er faldet fra 40 om året i 2017 til 26 sager i de første 9 måneder af 2021. Samtidig er andelen af sager, der bliver hjemsendt til Køge Kommune til fornyet behandling eller omgjort af Ankestyrelsen faldet markant de seneste år og har siden 2020 ligget under niveauet på landsplan.

Data i nøgletalsrapporten er opdateret til og med 4. kvartal 2021 eller med seneste tilgængelige oplysninger.

Der er gennem de senere år på nationalt plan sket en betydelig stigning i antallet af mennesker, der får hjælp i socialpsykiatrien. På den baggrund har Socialstyrelsen iværksat en række initiativer. Et af initiativerne er tilbuddet om et udviklingsforløb, som er målrettet socialpsykiatriske tilbud, der ønsker at udvikle og forbedre indsatsen for mennesker med psykiske vanskeligheder.

I efteråret 2021 annoncerede Socialstyrelsen, at der var mulighed for at søge udviklingsforløb til socialpsykiatriske tilbud. Pædagogisk Væresteds- og Vejledningsteam (PVV) søgte om et udviklingsforløb, og i slutningen af 2021 fik PVV besked om, at de var blevet tildelt et forløb af Socialstyrelsen.

Formålet med forløbet er, at det skal bidrage til at øge kvaliteten i PVV ved at ledere og medarbejdere får rådgivning og støtte til at udvikle deres faglige praksis. Udviklingsforløbet kan vare fra 4-12 måneder, dette planlægges når arbejdet går i gang, på baggrund af de konkrete behov i PVV

Hovedelementerne i udviklingsforløbet er:

• Formidling af aktuel bedste viden om kvalitet i socialpsykiatrien.
• Analyse af tilbuddets praksis.
• Rådgivning i forbindelse med udviklingsaktiviteter prioriteret af tilbuddet.
• Forankring af ny viden, kompetencer og ændret praksis.

Indsatsforløbet tager afsæt i begreberne om recovery-orientering og rehabilitering, som er centrale i kvalitetsudviklingen af socialpsykiatrien. 

Udviklingsforløbet i Pædagogisk Væresteds- og Vejledningsteam har borgerene som omdrejningspunkt. Udviklingsforløbet handler først og fremmest om borgerne, deres recovery og mulighed for at leve
det liv, de ønsker. Derfor tilrettelægges forløbet, i samarbejde med 2-3 borgerrepræsentanter, der inviteres til at være deltagere i Udviklingsforløbet. Det vil sige, at de aktiviteter der planlægges som en del af Udviklingsforløbet endnu ikke er fastlagt, men at de vil blive tilrettelagt i tæt samarbejde med borger-repræsentanter. Udviklingsforløbet starter op primo februar 2022.

Velfærdsforvaltningen gennemgår én gang årligt de eksisterende kvalitetsstandarder på socialområdet med henblik på eventuelt behov for revision. Det drejer sig om kvalitetsstandarderne for:

• Socialpædagogisk støtte
• Ledsagelse
• Kontaktpersonordning for døvblinde
• Borgerstyret personlig assistance
• Kontant tilskud til ansættelse af hjælpere
• Social behandling for stofmisbrug
• Kvindekrisecenter
• Kørsel for stærkt synshandicappede
• Undervisning i varmtvandsbassin
• Social tandpleje

Herudover er der en "Generel indledning til kvalitetsstandarderne, som ligeledes er revideret.

I bilag 1 forefindes en oversigt over foreslåede rettelser i kvalitetsstandarderne. Herudover er kvalitetsstandarderne inkl. foreslåede rettelser inkluderet som bilag.

Som det fremgår af vedlagte oversigt over forslag til ændringer i de pågældende kvalitetsstandarder, er der hovedsageligt tale om mindre justeringer i de gældende standarder, herunder opdateringer af kontaktoplysninger og tilpasninger i henhold til justering af lovgivningen m.v.

For kvalitetsstandarden vedrørende Hegnetslund Kvindekrisecenter er der foreslået en mere omfattende gennemskrivning, hvor der er foretaget en del sproglige ændringer med det formål at præcisere og lette forståelsen af kvalitetsstandarden. Forslagene til revision af kvalitetsstandarden, ændrer dog ikke på serviceniveauet i tilbuddet.  

Efter høring i Handicaprådet, behandles indkommet høringssvar og kvalitetsstandarderne indstilles til endelig godkendelse efter revisionen på marts-mødet i Socialudvalget.