Referat af møde i Skoleudvalget

Formanden for Skoleudvalget indstiller, 

1. at udvalget drøfter deltagelsen i Børn og Unge Topmødet 2022.

Børne- og Uddannelsesforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler

1. at godkende 2. økonomiske redegørelse 2022, idet der forventes budgetbalance
2. at der bevilges en budgetneutral bevilling på +/- 0,2 mio. kr. til projekt: En grønnere Fremtid
3. at der bevilges en budgetneutral bevilling på +/- 0,1 mio. kr. til projekt: Grønnere vaner

at Skoleudvalget indstiller overfor Økonomiudvalget og Byrådet,

    4. at Skoleudvalget bevilger en budgetneutral bevilling på 55 t. kr. til Økonomiudvalget grundet IT.

På Skoleudvalgets område forventes et merforbrug på 3.049 t. kr., men såfremt nedenstående forudsætninger godkendes, antages det, at Skoleudvalgets økonomi vil være i balance.

Dette er under forudsætning af:

• budgetneutrale omplaceringer på -55 t. kr. grundet fælles IT.
• 2 +/- bevillinger til projekter med eksterne projektmidler på henholdsvis 225 t. kr. og 106 t. kr.
• forventede overførsler af merforbrug på 3.049 t. kr. 

I forbindelse med Covid-19-tests på skolerne var der i første del af 2022 udgifter til Covid-19-relaterede aktiviteter. Det forventes ikke på nuværende tidspunkt, at der kommer yderligere udgifter i relation til Covid-19 i 2022. Covid-19-udgifterne for 2022 indgår i forhandlingerne om Økonomiaftalen 2023, hvor meromkostningerne forventes dækket.

Krigen i Ukraine betyder, at der kommer flere og flere flygtninge til Danmark, herunder Køge Kommune. For Skoleudvalget forventes merudgifter til flygtninge både på almen- og specialområdet. Regeringen har desuden lovet, at flygtningeudgifterne for 2022 indgår i forhandlingerne om Økonomiaftalen 2023, hvor meromkostningerne forventes dækkes.

Af vedlagte notat er der redegjort for de udfordringer, som forvaltningen arbejder med frem mod 3. økonomiske redegørelse. 

Det omhandler forventede merudgifter på specialområdet til køb af pladser til specialskoletilbud samt på almenområdet på de decentrale enheder.

Opfølgningen er gennemført for den ordinære drift, dvs. der er ikke taget højde for ekstraordinære udgifter i forbindelse med coronasituationen samt flygtninge.

Ad 1, 2 og 3. Anbefales overfor Økonomiudvalget og Byrådet.

Ad 4. Godkendt.

Børne- og Uddannelsesforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget

1. tager orientering om Fælleselevrådets ìdékatalog til efterretning
2. drøfter det fremtidige samarbejde mellem Fælleselevrådet og Skoleudvalget.

Fælleselevrådet og Skoleudvalget har den 4. maj 2022 været samlet på Asgård Skole for at drøfte, hvilke  udviklingstiltag som Skoleudvalget, Fælleselevrådet og skolernes elevråd kan sætte særligt fokus på fremover. 

Til dagen havde eleverne forberedt emneområder, som de er særligt optaget af. Emneområderne er ”Sundhed, helbred og sex”, ”Aktivitet i frikvartererne” samt ”Åben skole”.

Eleverne er optaget af at få mere kvalitet i pauserne med større fokus på fællesskab og fysiske udfoldelsesmuligheder. Eleverne efterspørger flere aktiviteter, der understøtter klassens og den enkeltes trivsel, herunder kendskab til sig selv, identitet og krop. Som et ekstra krydderi efterspørger eleverne mere variation i skolehverdagen bl.a. ved, at undervisningen inddrager det omkringliggende samfund mere.

Idékataloget indeholder Fælleselevrådets kortfattede emnepræsentation med dertilhørende anbefalinger - også kaldet en pitche – for Skoleudvalget. Dernæst konkrete bemærkninger som Skoleudvalget og Fælleselevrådet kom frem til, der kan arbejdes videre med i henholdsvis Skoleudvalget, Fælleselevrådet og skolernes elevråd. Se bilag.

Fælleselevrådet og Skoleudvalgets bemærkninger fra dagen:

Opsamling på årets arbejde i fælleselevrådet:
En del af arbejdet i Fælleselevrådet har handlet om at styrke eleverne yderligere til at drive processer på egen skole. Eleverne har fx lært at fremlægge en kortfattet præsentation af emner, de er optaget af samt arbejdet med en række procesværktøjer, der er direkte overførbare til deres arbejde i elevrådet og i skolebestyrelsen på egen skole. Dette arbejde fortsætter også i kommende år. Endvidere arbejdes der med at styrke rollen som elev-mødeleder samt opfølgning og dialog med Skoleudvalget. 

Kommende styringskæder Skoleudvalget og Fælleselevrådet:
For nuværende mødes Skoleudvalg og Fælleselevråd én gang årligt. Det kan overvejes at ændre mødefrekvensen for Skoleudvalget og Fælleselevrådet til to møder årligt. Der er nye repræsentanter i Fælleselevrådet hvert år lige efter sommerferien. Et møde i efteråret vil betyde, at Skoleudvalg og Fælleselevråd tidligt på skoleåret får drøftet og afstemt kommende indsatser. I slutningen af foråret evaluerer Skoleudvalget og Fælleselevrådet de tidligere prioriterede indsatser og udarbejder ligeledes idékatalog. Hensigten er at fremme dialog og koordinering på tværs af Skoleudvalg, Fælleselevråd og elevråd.

Ad 1. Taget til efterretning.

Ad 2. Drøftet. Skoleudvalget arbejder videre med overvejelserne om et møde med fælleselevrådet i efteråret.

Velfærdsforvaltningen og Børne- og Uddannelsesforvaltningen indstiller til Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget, Socialudvalget, Børneudvalget og Skoleudvalget:

1. at tage orientering om proces ift. handleplaner til bekæmpelse af æresrelaterede konflikter og negativ social kontrol til efterretning.

Det tidligere Social- og Arbejdsmarkedsudvalg drøftede på sit møde i marts 2021 og maj 2021 negativ social kontrol. Baggrunden for drøftelsen var finanslov 2021, hvor der var afsat 40 millioner til national indsats mod negativ social kontrol i form af bl.a. etablering af exit-boliger til personer, der bryder med deres familie, og opkvalificering af fagfolk og civilsamfundsaktører i forebyggelse, opsporing og håndtering af negativ social kontrol. 

Velfærdsforvaltningen beskrev overfor Social- og Arbejdsmarkedsudvalget på mødet i marts 2021, at forvaltningen ville igangsætte en proces, der sikrer fokus på negativ social kontrol  og æresrelaterede konflikter. Børne- og Uddannelsesforvaltningen er først blevet involveret i foråret 2022. Målet er, at Køge Kommune udarbejder fælles pejlemærker udmøntet i lokale handleplaner og actioncards. Formålet er at sikre opsporing, forebygge mistrivsel og fremme rettigheder blandt børn, unge og voksne og sikre kvinders deltagelse på arbejdsmarkedet og i uddannelse. Processen styres af SIRI - Styrelsen for International Rekruttering og Integration.

Negativ social kontrol er handlinger, styring, kontrol eller sanktioner, der i væsentlig grad hæmmer eller begrænser den enkeltes livsudfoldelse, adfærd, valg og rettigheder. Det kan fx være kontrol eller restriktioner i forhold til livsstil, fritidsaktiviteter, sociale relationer, valg af ægtefælle eller retten til at bestemme over egen krop.

Æresrelateret konflikt forstås som en konflikt, der knytter sig til opfattelsen i en familie af, at et familiemedlem har krænket familiens ære. Dette knytter sig til opfattelse af familien som en samlet enhed, hvor den enkeltes handlinger kan påvirke hele familiens ære positivt eller negativt. Familien kan her både opfattes, som den nære familie i Danmark og den udvidede familie bosat i andre lande.

I National Handleplan Forebyggelse af æresrelaterede konflikter og negativ kontrol, oktober 2016 fremgår det, at særligt piger og kvinder er udsatte for negativ social kontrol. Ligesom aftalen om udmøntningen af finanslovsrammen 2021 til styrket indsats mod negativ social kontrol beskriver, at udfordringen især – men ikke udelukket - er udbredt i etniske minoritetsmiljøer.

Proces og organisering
Da indsatsen er et fælles anliggende mellem mange afdelinger på tværs af kommune samt civilsamfund, er der etableret en tværgående styregruppe bestående af Køge Kommunes arbejdsmarkedschef, socialchef og familiechef.

Målet er udarbejdelse af lokale handleplaner og actioncards for henholdsvis børne- og voksenområdet ift. negativ social kontrol og æresrelaterede konflikter. Disse skal fungere som konkrete værktøjer til fagpersoner og civilsamfund, således at de har handlingsanvisninger ift. håndtering af sager om negativ social kontrol og æresrelaterede konflikter:

1. Input til og udarbejdelse af handleplan/actionscards: Tværgående kommunal arbejdsgruppe og workshop med deltagelse af civilaktører afdækker fælles viden og erfaringer på området, og sikrer faglig input til udarbejdelse af lokal handleplan. Se bilag for deltagere.
2. Implementering og opkvalificering: Opkvalificering af kommunale fagpersoner, støtte til at udarbejde evt. nye tilbud, sparring ift. indhold i lokal handleplan. Handleplan og actioncards formidles til relevante aktører.
   Politisk godkendelse af lokal handleplan.

Se bilag for procesplan.

Processen understøttes af SIRI (Styrelsen for International Rekruttering og Integration), og forventes afsluttet ultimo 2022 med efterfølgende implementering.

Skoleudvalget drøftede trafiksikkerhed ved bl.a. Asgård Skole og retter henvendelse til Teknik- og Ejendomsudvalget med henblik på at se trafiksikkerhedslisten.

Der er nu mange ukrainske elever i modtageklasserne på Hastrupskolen og Højelse Skole. Det forventes, at det bliver nødvendigt at åbne flere modtageklasser, også på Asgård Skole.

Planlagt visionsarrangement den 22. juni 2022 flyttes til den 22. september 2022.